Conceptos básicos de Derecho Administrativo

Acto Administrativo: El Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE)establece como Acto Administrativo: Al mecanismo de expresión de la voluntad administrativa. Es una declaración jurídica unilateral y concreta de la Administración Pública, en ejercicio de un poder legal tendiente a realizar o a producir actos jurídicos, creadores de situaciones jurídicas subjetivas al mismo tiempo  que aplica el derecho al hecho controvertido. Los actos administrativos se clasifican en:

Acto de Simple Administración:Es toda declaración unilateral interna o interrogantica, realizada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos individuales de forma directa en vista de que solo afectan a los administrados a través de los actos, reglamento, y hechos administrativos dictados o ejecutados en su consecuencia.

Actos Normativos:Es toda declaración unilateral interna efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos generales, objetivos de forma directa. De acuerdo a la Constitución corresponde al presidente de la Republica el ejercicio de la potestad reglamentaria. Un acto normativo no deja de ser tal por el hecho de que sus destinatarios puedan ser individualizados, siempre que la decisión involucre a la generalidad de los diversos sectores.

 

 

Elementos del Acto Administrativo:Los elementos del acto administrativo son los siguientes:

 

Declaración

 

Voluntad

 

Unilateralidad

 

Ejercicio Administrativo

 

Efectos Jurídicos Inmediatos y Directos

 

         HECHOS ADMINISTRATIVOS

 

Un hecho administrativo puede nacer o no de un acto administrativo previo, como por ejemplo cuando un jefe departamental ordena la realización de un inventario de bienes (acto administrativo) al encargado de una bodega de suministros, ese “realizar el inventario” que va a ser el comprobar la existencia en número, calidad, etc. de ciertas especies, es el hecho administrativo en sí, al que se debe hacer constar luego por escrito para que exista la constancia de su realización.Los hechos administrativos son tan variados, son de tantas clases o tipos, como variadas son las actividades públicas y los servicios públicos que se prestan, cada una de las actividades que realizan los miembros de la administración pública en el desarrollo cotidiano de sus labores es un hecho administrativo (para este tema analizar el Reglamento General Sustitutivo para el Manejo y Administración de Bienes del Sector Público); por lo tanto al señalar las clases solamente nos referiremos a las más comunes como son:

 

Inspección

 

Entrega

 

Recepción

 

Inventario

 

Avaluación

 

 

Los hechos administrativos generalmente se expresan a través de actas e informes, dependiendo de la naturaleza de la actividad (hecho) que se realice.

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